Домовладение:

Главные задачи ТСЖ

News image

обеспечить надлежащее санитарное и техническое содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме; обеспечить с...

Скрытые резервы

News image

Запланированный рост тарифов на все коммунальные услуги заставляет затягивать пояса не только рядовых потребителей, но и организ...

Можно ли присоединиться к соседнему ТСЖ?

News image

Решение о создании товарищества собственников жилья является непростым, оно не может быть принято внезапно и необдуманно. Мало ...

Авторизация




Внешний или внутренний аудит в ОСМД. Как его организовать? Чем он чреват? И кому он выгоден?
Рынок недвижимости - ОСМД в вопросах и ответах

внешний или внутренний аудит в осмд. как его организовать? чем он чреват? и кому он выгоден?

Вопрос:

Здравствуйте, Олег! Случайно наткнулся на Ваш сайт и немного на нем задержался. У меня есть вопрос: В одной из статей Вы говорите о проведении аудита. Так как пригласить аудитора, кто может провести аудит, с какой статьи платить ему за работу, кто возместит затраты на аудит. А если были нарушения , но в пользу дома (к примеру, закупка услуги за наличку - поменяли пару задвижек или пробили засорившейся выпуск канализации левыми рабочими, что намного дешевле, чем по безналичке) и аудитор найдет это нарушение. Кроме штрафа на председателя и бухгалтера еще будет наложен и большой штраф на ОСМД. Кому это выгодно? Не лучше ли правильность расходования денег (в пользу дома) проверять ревизором или ревкомиссией, избранной общим собранием?
LNK

Ответ:

Николай, очевидно я это писал для ситуаций в которых необходимы официальные документы, к примеру для суда. Ревизора можно применять если он занимается этой практикой как частной практикой и он как независимый хозяйствующий субъект может Вам дать необходимое заключение с печатью, по такому же принципу можно использовать бухгалтеров, которые занимаются учетом во многих компаниях как частной практикой.

Что касается собственной ревизионной комиссии, то и ее можно использовать, если будут составлены соответствующим способом документы, но здесь есть несколько но . Во-первых, если вы проверяете ОСББ извне, то Вы фактически проверяете и правление ОСББ, в которое, как правило, входят члены ревизионной комиссии. Во-вторых, люди в ревизионной комиссии, как правило, не являются бухгалтерами, то есть являются не квалифицированными в этом вопросе людьми, в таком случае их легко может обвести вокруг пальца тот же бухгалтер-коррупционер.

Конечно, все зависит от ситуации, которую Вы преследуете, в момент организации внутреннего аудита.

Что касается выявления чего-либо, а следом материальной ответственности за эти деяния, то этого не случится, если аудит Вы заказали самостоятельно за собственные деньги. Организация или нанятые Вами люди не имеют права разглашать это информацию. Это подобно врачебной тайны и этике – люди выполнили свою работу, указали Вам на опасные моменты и узкие места, а вы должны используйте эту информацию, чтобы нивелировать все последствия в случае наступления официальной проверки из налоговой инспекции или от других инстанций. Если рассматривать в этом срезе применение профессиональной проверки, как генеральной репетиции официальной проверки налоговых инстанций, тогда это может оказаться очень выгодным предприятием для всех, включая руководителя ОСББ, бухгалтера и самого объединения совладельцев многоквартирного дома.

Если проверка была направлена на выявления коррупционеров и незаконных действий со стороны должностных лиц, тогда вы можете полученную информацию использовать для возвращения, к примеру, украденных денег мирным путем. При этом в каждой ситуации необходима профессиональная консультация как ранее украденные деньги можно вернуть в ОСББ, оформляя все эти действия всевозможными актами и объяснительными записками. Здесь уже можно идти на создание меньших нарушений, ради укрытия намного больших нарушений. К примеру, ОСББ, не имело на то право, но выдало возвратную помощь человеку/людям, а он эти деньги вернул и т.п.

Конечно, полученные материалы после проверки Вы можете использовать и для направления документов в прокуратуру, для открытия криминального дела, или подать доказательства в суд, чтобы попытаться вернуть эти деньги через суд в ОСББ. Неофициальная проверка (аудит) и эти возможности Вам предоставляет, в результате полученных материалов и переговоров с нарушителем/лями решать вам, как поступать с результатами проверки.

Если нарушения в течение трех лет налоговыми службами не выявлены, тогда вы можете рассчитывать на то, что мелкие нарушения в вашем ОСББ не будут обращены против самого ОСББ. Разумеется, если это незначительные налоговые нарушения, а не преступления криминальные.

Если говорить о списании этих расходов, то статью, на которую можно расходы списать подскажет Вам любой бухгалтер. Такого рода затраты никто не должен никому возмещать, ведь это обычная хозяйственная деятельность – ремонт бухгалтерской отчетности, как ремонт дороги или бойлера.

Николай, когда Вы говорите об использовании «налички» на нужды ОСББ (мелкие неофициальные ремонты, прочистки, задвижки и т.п.), я не понимаю, как вы эту «наличку» извлекаете со счета ОСББ? Вы же должны снимать эти деньги со счета под какие-то конкретные расходы, которые регламентируются возможностью снятия на эти расходы наличных денег (зарплата, приобретение канцелярии, бланков и много еще чего). Если Вы используете деньги, которые собраны с людей на эти расходы, тогда вы просто не проводите эти расходы и не проводите то, что эти деньги были собраны. Тогда у Вас в бухгалтерии не будет проблем.

Если в Вашем случае люди сдают взносы в кассу ОСББ (такая практика возможна, чтобы людям не платить из денег комиссионных банку), а после вы обязаны их вносить на расчетный счет, а Вы этого не делаете, тогда конечно это серьезный проступок. Рекомендую их закрывать заявлением одного или двух человек об освобождении их от разовых платежей, в связи с тяжелым финансовым состоянием (бухгалтер подскажет, как это можно сделать), тогда вы получите полу законным образом необходимые наличные средства.

Если Вы планируете эту практику использовать, тогда вам необходимо принять соответствующее решение членов ОСББ, в котором будет прописана возможность освобождать людей в таком случае. И, моя рекомендация, не слишком часто злоупотребляйте этой практикой, ведь в проверяющих органах ни глупцы сидят.

Теперь хочу передать слово ведущему юристу одной из юридических компаний города Киева, Жоровой Наталии, интересно, что она нам подскажет по этому поводу.

Як встановлено в Законі України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” (Закон про ОСББ) для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа членів об'єднання ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора (ч. 15 ст. 10 Закону про ОСББ), що кореспондується з положеннями п 4.11. Типового статуту ОСББ: для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа його членів ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора. Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами. Рішення загальних зборів членів об'єднання про затвердження річного звіту, кошторису видатків і надходжень розмірів внесків та платежів членів об'єднання приймаються з урахуванням висновків ревізійної комісії (ревізора) або аудитора.

В наведених вище нормативних актах чітко зафіксовано право ОСББ вибрати спосіб здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління:

1. АБО створити ревізійну комісію зі складу своїх членів. При цьому для того щоб ревізійна комісія дійсно виконувала ті функції, які на неї покладено законом та Статутом ОСББ головними критеріями відбору має бути: компетентність, знання чинних законів, бухгалтерського обліку й звітності, володіння методикою проведення ревізії й технікою перевірки первинних документів, уміння оформити матеріали ревізійної комісії, знання специфіки господарської діяльності ОСББ тощо.
2. АБО запросити аудитора, професійна діяльність якого пов’язана з веденням та відновленням бухгалтерського обліку, консультуванням з питань бухгалтерського обліку та фінансової звітності, експертизи і оцінки стану фінансово-господарської діяльності та інших видів економіко-правового забезпечення господарської діяльності суб'єктів.

Таким чином якщо ОСББ було прийнято рішення запросити аудитора – таке рішення приймається на Загальних зборах і оплата буде здійснюватися за рахунок ОСББ.

Як встановлено в ст. 3 Закону України „Про аудиторську діяльність” (Закон про аудит) аудит - перевірка даних бухгалтерського обліку і показників фінансової звітності суб'єкта господарювання з метою висловлення незалежної думки аудитора про її достовірність в усіх суттєвих аспектах та відповідність вимогам законів України, положень (стандартів) бухгалтерського обліку або інших правил (внутрішніх положень суб'єктів господарювання) згідно із вимогами користувачів.

При цьому відповідно до ст. 7 цього Закону про аудит результати аудиту підлягають оформленню у вигляді такого офіційного документа, як аудиторський висновок, - документа, що складений відповідно до стандартів аудиту та передбачає надання впевненості користувачам щодо відповідності фінансової звітності або іншої інформації концептуальним основам, які використовувалися при її складанні. Аудитор у своєму висновку дає оцінку виявлених помилок у системах обліку та внутрішнього контролю підприємства та їхнього впливу на фінансову звітність та може давати рекомендації про шляхи усунення виявлених поршень чинного законодавства.

Відповідно до вимог статті 17 Закону аудит проводиться на підставі договору між аудитором (аудиторською фірмою) та учасником. У договорі на проведення аудиту передбачається предмет і термін перевірки, обсяг аудиторських послуг, розмір і умови оплати, відповідальність сторін та інше. Відповідно до вимог цієї ж статті недійсними є будь-які положення договору, спрямовані на повне звільнення аудитора (аудиторської фірми) від встановленої законом майнової відповідальності за недостовірність аудиторського висновку чи іншого документа, в якому відображені результати аудиторської перевірки. До укладання договору учасник має перевірити наявність в аудитора, який проводитиме аудит, права на його проведення (статті 4 та 5 Закону про аудит та розділ I Порядку ведення реєстру аудиторів, які можуть проводити аудиторські перевірки фінансових установ, затвердженого розпорядженням Держфінпослуг від 19.02.2004 N 86 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2004 за N 489/9088).

Підсумовуючи вищесказане слід зазначити, що основні засади аудиту – це перевірка відповідності бухгалтерського та податкового обліку юридичної особи вимогам чинного законодавства. Користуючись отриманим аудиторським висновком замовник (ОСББ) може використовувати його залежно від цілей проведення аудиту – врахувати рекомендації надані аудитором та привести свою діяльність у відповідність до чинного законодавства, виправивши виявлені недоліки, або ж, якщо є підстави вважати, що посадові особи (правління ОСББ, яке, до речі, може бути у змові з ревізійною комісією) зловживали своїм службовим становищем – притягнути їх до відповідальності.

Варто також відмітити, що результати аудиторської перевірки передаються безпосередньо її замовнику – особі з якою було укладено договір. Якщо таку аудиторську перевірку замовляло ОСББ, (в особі уповноваженої особи) то і письмовий звіт аудиту буде переданий саме цій особі. І саме ОСББ на загальних зборах власників буде приймати рішення, як діяти з виявленими порушеннями та їх порушниками – притягувати до відповідальності чи на підставі рекомендацій усунути ці порушення. Тут все залежить від обставин, але в будь якому випадку, виявлені під час проведення аудиту порушення, якщо такий аудит проводиться за замовленням ОСББ, а не на підставі порушеної проти правління кримінальної справи, чи відділом аудиту ДПІ, не є автоматичною підставою для накладення на бухгалтера, голову правління та саме ОСББ – штрафу.

І насамкінець, якщо вибирати між створенням ревізійної комісії, зі складу членів ОСББ та укладенням договору з аудитором, то тут все залежить від можливості ревізійної комісії виконувати функції, які на неї покладені – належним чином здійснювати контроль за фінансово-господарською діяльністю правління. Якщо вам вдалося створити ревізійну комісію, яка може дати належну оцінку фінансово-бухгалтерській документації, що створюється в процесі діяльності ОСББ – тоді вашому ОСББ перевірки контролюючих органів не страшні, а якщо правління володіє недостатніми знаннями, або у Загальних зборів чи членів ОСББ виникають якісь сумніви – то перевірку краще доручити людям, які професійно володіють знаннями та навиками і допоможуть виявити недоліки, а якщо потрібно - дадуть рекомендації, як їх усунути.

Наташа Жорова.

Наташа, большое спасибо!
Мне хочется дополнить все выше сказанное тем, что если необходимо сделать проверку, а денег в ОСББ не достаточно для профессионального аудита, к тому же нужен компромиссный проверяющий/проверяющие. Тогда я рекомендую принять решение по ОСББ о консультационных услугах (заметьте не аудите) определенным бухгалтером/бухгалтерами, который может выполнить эту проверку за определенные деньги, а результаты этой проверки передать каждому представителю противоборствующего лагеря (если таковые существуют).

Помните, что лучше плохой мир, чем хорошая война! Желаю одной стороне всегда находить в себе мужество идти на компромисс и не разрушать хорошие начинания ради «справедливости», а второй стороне вести свою деятельность открыто и прозрачно, чтобы первая сторона не могла заподозрить в чем-либо вторую сторону.

Берегите себя и свое ОСББ! В единстве сила и процветание!

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Продажа и аренда в вопросах и ответах:

Недвижимость летнего сезона

News image

Лето – время высокой активности на рынке загородной недвижимости. Это время года наиболее благоприятно для выбора жилья, к тому же изобилует скидками и свежим...

Покупка на начальной стадии строительства – экономия денег и

News image

Как известно, недвижимость, согласно практике ведения бизнеса в разных странах – это прекрасный объект для эффективного инвестирования. И бизнес, и физические...

Балашиха – жилая недвижимость сегодня и перспективы развития

News image

Как мы уже писали ранее, покупательский спрос постепенно перемещается за МКАД. Так, по данным «МИЭЛЬ-Новостройки», предпочтения покупателей распределяются сле...

More in: Вопросы продажи и аренды жилья

Вопрос/ответ:

Можно ли с жильцов дома брать оплату не деньгами, а услугами?

News image

Вопрос: В нашем доме много людей, которые поддерживают идею создания ОСМД на условии, что им дадут в объединении работу, которая позволит им платит...

Если я не являюсь членом ОСМД, могу ли я отказаться от уплаты взносов

News image

Вопрос: Я не являюсь членом ОСББ, и никогда не поддерживал создания этого объединения, соответственно не утверждал сумму ежемесячных платежей и не ...

Можно ли защитить свои права, также эффективно без создания ОСББ как п

News image

Вопрос: В ваших статьях много ссылок на Решение Конституционного Суда Украины №4-рп от 02.03.2004. Вы пишите, что согласно с этим Решением Консти...

Как не разориться объединению на выплатах зарплат всем службам работаю

News image

Вопрос: Будущий заработный фонд администрации и служб ОСББ очень пугает. Как не разориться ОСББ на выплатах зарплат всем службам? Когда мы начали...

Наше ОСМД отбило свои вспомогательные помещения, но изменить ранее зак

News image

Хозяйственная деятельность. Снова к Вам за консультацией. На этот раз по поводу аренды подвальных помещений. Прочла всю имеющуюся на Вашем сайте ...

Может ли ОСМД выселить алкоголиков из квартир-притонов за неуплату обя

News image

Вопрос: В нашем доме имеется одна коммунальная квартира, жители которой отъявленные пропойцы. Они терроризирует весь дом шумом, разборками, драка...