Одной из форм организации жилищного строительства в нашей стране является жилищно-строительный кооператив. Это добровольное объединение граждан с целью удовлетворения своих жилищных потребностей путем строительства и эксплуатации жилого дома на собственные средства с помощью государственного кредита. Жилищно-строительным кооперативам Украины предоставляется банковский кредит на строительство жилых домов в размере до 70% (в шахтерских поселках до 80%) сметной стоимости строительства дома на срок до 25 лет с погашением ежегодно равными долями. Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Украинской ССР жилищно-строительные кооперативы организуются при исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов, при предприятиях, учреждениях, организациях. Решения об организации кооперативов при предприятиях, учреждениях и организациях принимаются с учетом предложений трудовых коллективов.

Порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов устанавливается законодательством Союза ССР, Жилищным кодексом Украинской ССР, Примерным уставом жилищно-строительного кооператива и иными актами законодательства Украинской ССР. Жилищно-строительный кооператив действует на основании устава, принятого в соответствии с Примерным уставом жилищно-строительного кооператива общим собранием граждан, вступающих в организуемый кооператив, и зарегистрированного в установленном порядке. Граждане, состоящие на учете желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, принимаются в члены организуемого кооператива в порядке очередности.

Очередность приема в члены кооператива (ст. 136 Жилищного кодекса УССР) определяется по времени принятия на учет желающих вступить в жилищно-строительный кооператив (включения в списки лиц, пользующихся правом первоочередного вступления в кооператив). В первую очередь в члены жилищно-строительного кооператива принимаются граждане, состоящие на учете для получения жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда, а также граждане, указанные в статье 45 Жилищного кодекса Украинской ССР.

Вне очереди в члены жилищно-строительного кооператива принимаются граждане, пользующиеся правом внеочередного получения жилых помещений в домах государственного или общественного жилищного фонда (ст. 46 Жилищного кодекса Украинской ССР), а также граждане, указанные в статье 171 указанного Кодекса.

Законодательством Союза ССР и Украинской ССР право первоочередного и внеочередного приема в члены жилищно-строительного кооператива может быть предоставлено и другим гражданам. Членами организуемого кооператива считаются со дня регистрации индивидуального устава, а граждане, принятые в действующий кооператив,- со дня утверждения исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов решения общего собрания членов кооператива о приеме в члены кооператива.

Распределение квартир происходит на общем собрании членов ЖСК и затем утверждается соответствующим исполкомом Совета народных депутатов. На основании действующих положений кооперативная площадь принадлежит ЖСК, и его члены не имеют права распоряжаться квартирой как личной собственностью и, соответственно,не могут продать ее.

Предоставление квартиры члену жилищно-строительного кооператива производится по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, предоставляется в соответствии с количеством членов семьи, суммой паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.

Заселение квартир в доме жилищностроительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.

В случае получения квартиры в доме жилищно-строительного кооператива

гражданин, имеющий дом (часть дома) на праве личной собственности, должен произвести его отчуждение по правилам, установленным частью второй ст. 33 Жилищного кодекса Украинской ССР.

Для улучшенной отделки квартир и установки более совершенного оборудования первоначальную сумму взноса члены кооператива вносят на 2-3% выше сметной стоимости. Эти средства ЖСК должны вносить на свои лицевые счета до начала производства указанных работ. Если указанные работы оказываются невыполненными, то сумму их стоимости банк полностью возвращает ЖСК или их используют на погашение очередных платежей по ссуде.

Обмен жилыми помещениями между членами одного и того же кооператива производится по решению общего собрания членов кооператива. Член жилищностроительного кооператива вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи произвести обмен кооперативной квартиры на квартиру в доме государственного или общественного жилого фонда либо с другим членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, вселяющегося в связи с обменом в дом жилищно-строительного кооператива.

Исключение членов из жилищностроительного кооператива может быть в таких случаях:

1) представления несоответствующих

действительности сведений, послуживших

основанием для приема в кооператив, а

также неправомерных действий долж

ностных лиц при решении вопроса о прие

ме в члены ЖСК;

2) установления приговором суда, что

паевой взнос состоит из средств, добытых

преступным путем;

3) систематического разрушения или

порчи жилого помещения, или использо

вания его не по назначению, либо систе

матического нарушения правил социа

листического общежития, делающего

невозможным для других проживание с

членом кооператива в одной квартире

или в одном доме, если меры предупреж

дения и общественного воздействия

оказались безрезультатными;

4) систематической сдачи жилого поме

щения внаем с целью извлечения нетрудо

вых доходов;

5) выезда на другое постоянное место

жительства;

6) неуплаты паевого взноса;

7) систематической неуплаты без ува

жительных причин взносов в погашение

банковского кредита либо взносов на

эксплуатацию и ремонт дома;.

8) в других случаях, предусмотренных

Примерным уставом жилищно-строитель

ного кооператива.

Решение об исключении из жилищностроительного кооператива может быть оспорено в судебном порядке (ст. 147 Жилищного кодекса УССР).

Если член кооператива исключен из кооператива по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 6, 7 ст. 147 указанного Кодекса, то выселению подлежат также члены его семьи и другие проживающие совместно с ним лица.

Обслуживание домов жилищно-строительного кооператива согласно действующему законодательству возлагается на жилищно-эксплуатационные организации.

Министерствами жилищно-номмунального хозяйства и финансов союзных республик разработаны и утверждены специальные указания, а также типовые договоры по определению стоимости обслуживания домов-кооперативов. Жилищно-эксплуатационная организация, с которой кооператив заключил договор, обслуживает дом и территорию ЖСК на равных условиях с государственными жилыми домами в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда».

Работы по обслуживанию кооперативного дома заключаются в следующем: осмотре строительных конструкций и инженерного оборудования дома, уборке лестничных клеток, территорий и ее санитарной очистке, вывозе бытового мусора, очистке люков, обслуживании систем центрального отопления и горячего водоснабжения, водопровода и канализации, электроосвещения, вентиляции, мусоропровода, а также аварийной службы. Капитальный ремонт кооперативных домов осуществляют ремонтно-строительные организации исполкомов местных Советов народных депутатов, предприятий и организаций с предоставлением своих материалов и механизмов за счет средств жилищно-строительных кооперативов на условиях, установленных для ремонта жилых домов государственного жилого фонда.

Для проведения капитального ремонта ЖСК заключает договор с ремонтно-строительной организацией, которая в определенные сроки должна выполнить все необходимые работы.

После ввода дома в эксплуатацию производить дополнительные строительные работы членами жилищно-строительного кооператива категорически запрещается.

Часто в процессе строительства или ремонта кооперативного дома возникает вопрос о надстройке для размещения мастерских художников, архитекторов.

В соответствии с Примерным уставом жилищно-строительные кооперативы создаются с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью, а мастерские художников могут быть собственностью лишь Союза художников, т. е. собственностью общественной организации. Государственные учреждения, предприятия и общественные организации не могут быть членами кооператива, но они могут принимать участие (с согласия кооператива) в строительстве помещений для предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других учреждений, расположенных в домах ЖСК. Делается это, естественно, за счет собственных средств с отнесением после окончания строительства стоимости указанных работ на баланс учреждений, предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию помещений.