Главная цель нового закона, изложенная в п. 1 ст. 1, – определить правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов и защитить права и интересы граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство.
Например, в случае ликвидации кооператива теперь обязательно должна проводиться оценка имущества, как движимого, так и недвижимого, прав требования и долгов ликвидируемого кооператива

1 июня 2004 года вступает в силу закон о жилищно-накопительных кооперативах

Нельзя сказать, что идеи кооперативного движения увлекли под свои знамена множество народу. В Красноярске первые подобные предложения появились всего около полутора лет назад, число пайщиков большинства жилищно-строительных кооперативов исчисляется единицами, в лучшем случае десятками.
По мнению разработчиков, федеральный закон о ЖНК придаст новый импульс развитию жилищной кооперации, позволит создать рынок доступного жилья именно для большинства наших сограждан, а не только для определяемых статистикой 30% населения, которые объективно могут претендовать на ипотечные кредиты. Ценность этого документа еще и в том, что он обеспечит юридическую защиту граждан, вкладывающих средства в жилищно-накопительные кооперативы

Александр Шулунов, директор ЖНК Ипотека-Центр :

У этого закона, несомненно, есть свои шероховатости, но его появление, на мой взгляд, произвело революцию на российском рынке кредитования. Возможность накопления средств не так обременяет граждан, как кредитование по ипотечным схемам. Стройсберкассы в Германии очень успешно работают и чем-то напоминают деятельность ЖНК, при этом большинство людей пользуется этими кассами. Очень важно, чтобы у наших граждан была реальная возможность приобрести квартиру

Можно с полной уверенностью утверждать, что в России появился первый закон, основной целью которого является легитимизация накопительной системы и защита интересов вкладчиков. По мнению Александра Шулунова, по сути дела закон О жилищных накопительных кооперативах полностью регулирует деятельность ЖНК как нового финансового инструмента . Однако, на вопрос, насколько хорошо регулируется эта деятельность, довольно сложно дать положительный ответ.

По этому закону новые кооперативы не могут начать свою работу, а старые

Специалисты рынка недвижимости отмечают, что одной из главных и при этом самых непонятных статей нового закона является статья 47, посвященная основным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива .

Согласно этой статье размер части паевого взноса, после внесения которой у члена кооператива возникает право на приобретение жилья, не может быть менее 30 % от размера всей стоимости жилья. Плюс еще столько же паенакоплений других членов предоставляет ему кооператив, остальную часть составляют заемные средства - не более 70 % паевого взноса члена кооператива. При этом согласно п