Можно с полной уверенностью утверждать, что в России появился первый закон, основной целью которого является легитимизация накопительной системы и защита интересов вкладчиков. По мнению Александра Шулунова, по сути дела закон О жилищных накопительных кооперативах полностью регулирует деятельность ЖНК как нового финансового инструмента . Однако, на вопрос, насколько хорошо регулируется эта деятельность, довольно сложно дать положительный ответ.

По этому закону новые кооперативы не могут начать свою работу, а старые . накапливать деньги , - считает Иван Грачев. По его словам, допустимые расходы прописаны так, что деньги можно уводить из кооператива, и тот, кто хочет, может этим воспользоваться все равно .

Согласен с такой оценкой и Олег Маслов. По его словам, если раньше жилищные кооперативы как таковые были только ЖСК, то теперь государство разрешило ЖНК. Однако все же новый закон не позволяет многого сделать .

Большинство экспертов отмечают перспективность самой идеи ЖНК, но при этом очень запутанную систему ее реализации. Сама идея накопительных кооперативов очень интересна людям, она может перемежаться с интересами в отношении детей. Если сейчас я имею возможность откладывать некоторую сумму своим детям, почему бы это не делать через ЖНК, а раз люди начинают думать о будущем, значит в обществе есть какой-то прогресс , - полагает Александр Шулунов.

По его словам, ЖНК можно использовать не только в целях каждого конкретного вкладчика, но и на уровне целого государства. В частности, он полагает, что было бы разумным организовать взаимодействие с ЖНК органов власти на местах, чтобы эффективно обеспечивать очередников жильем . Речь идет, по его словам, о накоплении минимум 30%: если мы правильно организуем финансовый поток, то значительно большее число бюджетников сможем обеспечить квартирами за счет накопления средств .

Такую же схему, по мнению Александра Шулунова, можно применить и для обеспечения жильем работников крупных предприятий. Когда член кооператива накопит 30% от стоимости квартиры, кооператив предоставит ему еще 30%, а за остальной суммой он может обратиться на предприятие, которое с большим удовольствием ссудит ему 40% стоимости квартиры, нежели предоставит ссуду на всю покупку , - считает директор ЖНК Ипотека-Центр . При этом, по его словам, схема взаимодействия предприятия, работника и ЖНК выгодна самому предприятию, потому что она удерживает сотрудника на работе: человек понимает, что это предприятие о нем заботится.

Однако такие разговоры все еще остаются в области мечтаний, до того момента, пока Правительство не примет нормативы для ЖНК и до тех дней, пока не будут внесены поправки в действующий закон ФЗ-215, считают специалисты. По словам Ивана Грачева, инициативная группа уже подписала соглашение с ФСФР и приступила к совместной разработке нормативной базы и поправок, а минимальные поправки уже направлены на согласование в Правительство РФ. На сегодняшний же день, по мнению президента Международной академии ипотеки, так же, как и закон о дольщиках, закон о жилищных накопительных кооперативах крайне негативно отражается на рынке .