Сегодня специалисты считают, что одним из самых страшных и весьма вероятных рисков для предприятий сферы ЖКХ является риск обанкротиться. Обусловлено это тем, что ТСЖ в большинстве своем не заботятся о том, чтобы иметь определенный, хотя бы минимальный запас резервных средств. Вот и получается, что ТСЖ в любой момент может ощутить на себе финансовые неприятности. В каких случаях это может случиться, рассмотрим дальше.
Как исходит из самого определения понятия ТСЖ, товарищество это является структурой далеко не коммерческой, а потому не может в принципе иметь поступления прибыли. Вот как раз она и могла бы стать источником финансирования в том случае, если образовалась кредиторская задолженность в больших размерах. Когда речь заходит о решении вопроса, касающегося банкротства ТСЖ, за законодательную основу берется Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, Закон о банкротстве (принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года). Несколько лет назад ТСЖ еще не могло быть признано организацией, которая попадает под процедуру банкротства. Однако Гражданский кодекс был пересмотрен, на основе изменений, в него вошедших, ТСЖ теперь может быть объявлено банкротом (принят Государственной Думой 24 декабря 2008 года).
Привести товарищество собственников жилья к банкротству и соответственно ликвидации могут несколько причин. Одна из них – самая распространенная в секторе управления коммунальным хозяйством на сегодняшний день – это задолженность населения перед коммунальными предприятиями. Долги, которые скапливаются у собственников жилья, достигают очень больших размеров. А поскольку резервных средств нет, то на ремонт и эксплуатацию многоквартирного дома денег также нет. Обязанности ТСЖ не выполняет именно по причине большой задолженности, отсутствия каких-либо других источников финансирования. Сумма долга постоянно увеличивается за счет того, что не прекращается начисление пени, неустойки и штрафов. В конце концов, ресурсоснабжающие предприятия, которые собственно и выступают в данной ситуации кредиторами, подают инициативное решение о признании товарищества банкротом.
Другой причиной, которая может вызвать банкротство, - это непредвиденные затраты в ТСЖ. К примеру, имело место нарушение государственной законодательной базы, за это полагается штрафная санкция. Штраф может быть выставлен за ненадлежащее обслуживание домов, жилых и нежилых помещений в них, за нарушение процедуры и порядка проведения ремонтных работ, за превышение нормативов по оплате коммунальных услуг населением, за игнорирование правил санитарно-эпидемиологического обслуживания зданий. Также может облагаться штрафов ТСЖ, которое не предоставило декларацию в налоговую инспекцию либо другие документы, являющиеся информативными для налоговых органов и позволяющие контролировать деятельность товарищества.
Размеры, в которых может быть предъявлен штраф, имеют широкий диапазон. Все зависит от нарушения. Чтобы избежать процедуры оформления банкротства, придется созвать внеочередное собрание, на котором можно будет предусмотреть сбор дополнительных средств на то, чтобы покрыть образовавшиеся непредвиденные расходы. Но, как чаще всего случается, собственники жилья просто отказываются уплачивать эти дополнительные суммы, а, следовательно, из долговой ямы ТСЖ выбраться не может. Нерадивость и безалаберность правления в ТСЖ, естественно, не должна оплачиваться из средств граждан. Но если только нарушения касаются непосредственно органов правления и их деятельности.
Как провести процедуру банкротства? Существует два варианта. Во-первых, можно самому ТСЖ подать соответствующее заявление в арбитражный суд, в котором заявить о своей неплатежеспособности и намерении признать свое предприятие банкротом. Если банкротство предвидится, то при определенных обстоятельствах также может быть подано заявление с подтверждением того, что предъявленные обязательства и счета не будут оплачены и выполнены. Если при проведении ликвидации товарищества окажется, что в полном объеме оно не в состоянии выплатить задолженность перед кредитором, то ликвидация будет проведена уже по другой процедуре – банкротство.
Второй случай, когда возможно банкротство, - это заявление самого кредитора, который просит соответствующие органы признать ТСЖ банкротом. Это может делать, помимо кредиторов, уполномоченное юридическое лицо, в данном случае ФНС. Если предъявленные к оплате счета на протяжении месяца не будут оплачены, уже может быть рассмотрен вопрос о признании ТСЖ банкротом по инициативе кредитора. Однако ему в этом случае необходимо будет предъявить доказательства того, что действительно должник не имеет возможности оплатить всю сумму образовавшейся задолженности.
После признания ТСЖ банкротом у него остается один только выход – провести ликвидацию предприятия. Что касается собственников жилья, то им просто придется выбрать новый способ управления или новую управляющую компанию.