Вспомним недавнее прошлое. До 2005-го постановка на очередь и предоставление жилья не зависели от материального положения граждан. Новый Жилищный кодекс предписал муниципальным властям обеспечивать квартирами исключительно малоимущие семьи. О том, как быть с прежними очередниками, ЖК стыдливо умолчал. В этих условиях столичные власти по собственной инициативе приняли решение не «перетряхивать» старых очередников на предмет их доходов. Негоже власти отказываться от ранее принятых обязательств, даже если закон предоставил такую возможность. Люди восприняли бы это как обман. Таким образом, очередники прежних лет до сих пор претендуют на социальное жилье действительно вне зависимости от материального положения.

В то же время в столице более десяти лет активно внедряются так называемые частично возмездные формы предоставления жилья очередникам, когда квартиры приобретаются за счет собственных средств москвичей с одновременной помощью города. При этом количество бесплатного жилья в абсолютных цифрах хотя и оставалось почти неизменным, однако его удельный вес в общем объеме медленно, но неуклонно падал. По крайней мере, до кризиса.

Таким образом, в городе сформировалась система, по которой более обеспеченные очередники получают жилье в собственность, частично его оплатив, быстрее. А у кого финансы поют романсы, тот довольно долго ждет бесплатной квартиры. Но не отказывают никому. Сепарация происходит естественным образом. Человек с деньгами сам быстро приходит к выводу, что лучше раскошелиться и покончить с вопросом, чем ждать неизвестно сколько. При этом важно, что в рамках возмездных программ город получает состоявшегося хозяина, готового нести бремя собственности.

Эта годами сформированная система представляет собой, конечно же, компромиссное решение. При желании к нему можно придраться с обеих сторон – на то он и компромисс. Но утверждение, будто бы жилье бесплатно раздается налево и направо, является сильным преувеличением.

Есть еще одно обстоятельство, вызывающее неприятие со стороны риелторов, правда оно касается приватизации лишь косвенно. Речь – о бессрочном характере социального найма жилья. Суть проблемы в том, что даже с прекращением приватизации социальное жилье в России не перестанет уплывать из муниципальных рук.

Социальное жилье существует во всех цивилизованных странах. Но нигде это не означает, акцентирует внимание Г. Полторак, что его предоставляют на всю жизнь и, так сказать, безусловно. Такие квартиры дают тем, кто нуждается в социальной помощи, и на время. Пока человек беден, он этой помощью пользуется, устраиваясь на социальных квадратных метрах. Как только появляется нормальный доход, его этого социального жилья лишают и передают тем, кому оно нужно. А человек дальше устраивается самостоятельно.

У нас все кроится на один фасон: вне зависимости от того, богат ты или беден, получил жилье от государства недавно или давно – с тобой заключается договор социального найма. Заключается без всяких условий, пожизненно, фактически с правом наследования детьми, внуками и т. д. И все это время получатель и его наследники пользуются квартирой на льготных условиях. То есть никакой адресной функции наш социальный жилищный фонд не несет.

Причем этот тезис риелторов можно даже усилить. В России социальный наем является не просто бессрочным, а бесконечным, сохраняется, что называется, до конца света. Он прекращается лишь при условии полного вымирания семейного клана. Социальный наем оказывается абсолютно незыблемым, превосходя в этом смысле даже такую твердыню, как право собственности.

Обратите внимание: рано или поздно дом изнашивается полностью и подлежит сносу. Вместе со сносом дома исчезает и право собственности на него. Для бывшего хозяина решение о строительстве нового – его личная проблема. А социальному нанимателю государство обязано старый снести и предоставить жилье в новом!

«Халява полная. Мы обманываем и друг друга, и государство», – возмущаются профессионалы рынка и обещают продолжить «возбуждать» граждан, вести разъяснительную работу с целью прекращения существующей «глупости».

Хеппи-энд надо готовитьТеперь о главном – о том, как бы всем нам дружно поумнеть.