С 01 апреля 2005 года вступил в силу еще один закон - «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» N 214-ФЗ, в статье 1 ограничил возможности привлечения денежных средств граждан в строительство много квартирных домов. В соответствии с данной нормой, такое привлечение денежных средств граждан физическим или юридическим лицом с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина может возникнуть право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, допускается в случаях, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации о жилищных накопительных кооперативах либо в соответствии с вышеуказанным законом.

Однако статья 47 закона «О ЖНК» установила требования к обеспечению финансовой деятельности. В частности закон содержит следующие требования:

- стоимость приобретения прав на строящиеся в порядке долевого участия жилые помещения и стоимость строящихся кооперативом жилых помещений не должна превышать 20% стоимости имущества кооператива.

Таким образом, возможность участия в долевом строительстве жилищными накопительными кооперативами весьма ограничена.

В заключении хочу отметить следующее:

ЖНК является достаточно удобной формой для привлечения денежных средств граждан для приобретения и строительства жилых помещений. Основные достоинства:

- возможность оборота денежных средств граждан;

- не надо осуществлять регистрацию договоров (как по долевому участию);

- не нужно устанавливать конкретные сроки строительства и нести ответственность за их нарушение.

Недостатки:

- ограниченность денежных средств, которые можно направить на строительство (20% от стоимости имущества кооператива). Поскольку основную массу имущества кооператива составляют приобретенные квартиры и фонды, можно сделать вывод, что только привлечением денежных средств в строительство ЖНК заниматься не может - параллельно кооператив должен осуществлять деятельность по приобретению квартир на вторичном рынке;

- приобретаться могут только жилые помещения и права на жилые помещения;

- длительный срок накопления минимального размера паевого взноса, после которого у кооператива возникает право на приобретение для члена кооператива жилого помещения начиная со второго года работы кооператива.

Как будет работать данный закон на практике пока не ясно. Закон «О ЖНК» не коснулся деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Статья 57 Закона устанавливает, что Учредительные документы кооперативов и иных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона и осуществляющих предусмотренную настоящим Федеральным законом деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, за исключением учредительных документов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение года со дня его вступления в силу. По всей видимости такая форма, как жилищно-строительные кооперативы останется существовать, однако не сможет привлекать денежные средства граждан в строительство многоквартирных домов.