По прогнозам министра труда и социальной политики Михаила Папиева, за государственной помощью должны обратиться 1,6 миллиона семей - это втрое больше, чем получали субсидии до повышения тарифов. Однако в жэках в разных регионах уже констатируют: приток людей увеличился в 10 раз. Опять же, если верить тому, что предсказывают власти, субсидии всем, кто уже их получал и по-прежнему имеет право на них, должны были бы начисляться автоматически, а для остальных процедура обещала стать максимально простой и быстрой за счет временного увеличения штата клерков. В Минсоцтруда предрекали «закрыть вопрос по начислению субсидий» уже к концу нынешнего года. В то же время, растерянные сотрудницы отделов субсидий заявляют: они все еще не готовы никого принять, поскольку в регионы по-прежнему не дошли директивы: кому, как и за счет чего начислять государственную помощь.

На днях Кабмин попытался упростить процедуру оформления субсидий, сократив количество справок, которые следует собирать: отныне из жэков и других организаций, предоставляющих коммунальные услуги, не требуются бумаги, подтверждающие отсутствие долгов. Впрочем, это почти не спасает положение.

По самым оптимистическим прогнозам, заплатить тройную цену за услуги ЖКХ с привлечением государственной субсидии украинцы смогут только в феврале - именно столько времени может понадобиться на оформление льгот. До этого придется раскошеливаться и платить полную стоимость. Не платить совсем не получится. Наличие задолженности жэки будут и дальше использовать как предмет шантажа: не заплатишь за квартиру и свет - не дадим справки для субсидии.

Какие же круги бюрократической преисподней предстоит пройти нуждающимся в субсидиях?

Долгая дорога к жэку

Оформление субсидии начинается с жэка - именно там получают справки о составе семьи (так называемую форму-3), о размере квартплаты и площади квартиры. Получение формы-3 - занятие хлопотное. Эту справку выдают паспортисты, работающие по несколько часов один-два раза в неделю. Чтобы попасть в нужное окошко с первого раза, необходимо занимать очередь за несколько часов до начала приема, а в крупных районах густонаселенных мегаполисов уже практикуются позабытые с советских времен методы очереди по предварительной записи за несколько суток. Правда, правительство обещает помочь: работников жэков должны перевести на двухсменный рабочий день, чтобы они могли оформлять субсидии в течение всего дня.

Сбор справок об отсутствии долгов в энерго-, тепло-, газо - и водоснабжающих организациях (которые все-таки могут потребоваться) займет еще неделю. Правда, записываться за несколько суток в водоканал или к бухгалтеру жэка не придется - там принимают чаще, чем паспортисты, и есть шанс получить нужную бумагу за один день.

Плата за квартплату

ОЧевидно, что работающему человеку для оформления субсидии придется как минимум брать отпуск. Впрочем, как утверждают в письмах наши читатели, желающие ускорить процесс оформления могут сэкономить время, нервы и отчасти - деньги, если воспользуются услугами «левого окна». Любопытно, что работники жэков этого не скрывают.

Например, в Киеве, за каждую справку, полученную без очереди, надо выложить 50-100 гривен. Однако эта система может дать сбой, если действовать наобум: вас не поймут и поднимут скандал. Поэтому знающие люди советуют обращаться к посредникам, готовым за умеренную плату взять на себя все ваши хлопоты. Как правило, это практикующие работники риелторских контор, хорошо знающие специфику делопроизводства в жэках и коммунальных службах. Услуги посредника могут обойтись в 80-100 долларов. В стоимость входят рекомендации, как подготовить документы, чтобы наверняка получить субсидию, получение справок, сопровождение всего пакета в собесе и, как утверждают посредники, неизменный положительный результат.

Впрочем, сотрудницы отделов по начислению субсидий категорически опровергают информацию о возможном участии посредников, ссылаясь на то, что при оформлении документов обязательным условием является присутствие представителя семьи, живущей в квартире.

Светлана ГОЛЛАНДС

Что такое совокупный доход?

Субсидия начисляется исходя из количества членов семьи, зарегистрированных на данной жилплощади. Если в семье есть солдат, несущий срочную службу, его засчитывают тоже.

Для расчетов могут использоваться сведения о доходах и размерах платежей, полученных от любых государственных и коммерческих организаций, работодателей - частных лиц, органов соцзащиты, служб занятости, жэков.

В качестве дохода рассматриваются все зафиксированные ежемесячные и нерегулярные выплаты (в том числе - в натуральной форме), которые были получены в течение полугода: зарплата, стипендии, пенсии, премии, гонорары, оплата за сверхурочную работу и работу по совместительству, ежегодные вознаграждения, социальные выплаты (в том числе - пособие по безработице), выплаты по возмещению вреда, алименты, помощь в связи со временной нетрудоспособностью, суммы индексации денежных доходов, которые были выплачены за несвоевременную оплату труда, дивиденды, доходы от аренды жилья, натуральная оплата труда, доходы от личного крестьянского или дачного хозяйства).

Доходом не считаются: суммы командировочных, единоразовое пособие при рождении ребенка, социальная помощь на погребение, единоразовое социальное пособие малообеспеченных семей, денежное обеспечение военнослужащих срочной службы, сумма дохода от земельного пая, который не используется по уважительной причине (при этом семья должна состоять только из лиц преклонного возраста, инвалидов или являться многодетной с малолетними детьми), а также - сами субсидии.

Полный список документов, необходимых для оформления субсидии:

- заявление в отдел субсидий;

- паспорта и идентификационные коды всех членов семьи, зарегистрированных в квартире, а также пенсионные удостоверения и трудовые книжки неработающих членов семьи;

- правоустанавливающий документ на квартиру (документ, подтверждающий право собственности на недвижимость);

- форма-3;

- справки и данные о доходах всех членов семьи за последние полгода (декларации об их доходах и имущественном положении).