Домовладение:

Мотивация, или причины участия в ТСЖ

News image

Для вступления в ТСЖ у каждой группы граждан должны быть свои причины, по-другому - мотивы. Их также выявляют в рамках исследов...

ТСЖ и капитальный ремонт

News image

Российское государство, ищет выход из тупика жилищно-коммунального хозяйства. После распада Советского Союза осталась не ...

Как привлечь население к участию в ТСЖ?

News image

На сегодняшний день управление жилыми зданиями с помощью ТСЖ является перспективным направлением развития реформы ЖКХ. ТСЖ позв...

Авторизация




Отказ в приватизации служебной квартиры
Недвижимость - Служебное жилье

отказ в приватизации служебной квартиры

Ева Шипунова, кандидат юридических наук, адвокат.

Гражданину на основании ордера администрацией района города было предоставлено служебное помещение (квартира). По истечении 10 лет гражданин обратился за разрешением на приватизацию квартиры. Ему было отказано на том основании, что у БТИ (которому делегировано право на заключение договора приватизации) отсутствуют сведения о передаче этой квартиры в муниципальную собственность и исключении ее из спецжилфонда. Правомерен ли отказ? Ведь квартира изначально предоставлялась территориальным подразделением (районной администрацией) администрации города. С каким требованием необходимо обратиться в суд для приватизации квартиры по решению суда?

В.Ковалев, г. Волгоград

Предоставление служебных жилых помещений не преследует цели удовлетворения жилищных потребностей граждан, а направлено на создание условий для исполнения работниками своих трудовых (служебных) обязанностей. Кроме того, приватизация таких помещений неминуемо приведет к сокращению данной разновидности фонда специализированных жилых помещений.

Представляется, что именно поэтому абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что служебные жилые помещения по общему правилу не подлежат приватизации. Более того, согласно Определению КС РФ от 21.12.2004 N 441-О понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Таким образом, гражданин не сможет приватизировать служебное жилое помещение в судебном порядке. Исключением является случай предоставления служебного жилого помещения без соблюдения условий заключения договора найма именно служебного жилого помещения, т.е. если гражданину помещение было предоставлено не в связи с работой или службой. В данной ситуации суд, скорее всего, признает, что гражданину было предоставлено жилое помещение по договору соцнайма.

Положение о невозможности приватизации служебного жилого помещения через суд подтверждается судебными постановлениями (Определения Московского областного суда от 24.07.2006 N 33-7951 и от 14.03.2006 N 33-1474).

Вместе с тем в силу абз. 2 ст. 4 Закона N 1541-1 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В соответствии с вышеуказанным Определением КС РФ «основания и условия для принятия таких решений с учетом положений статьи 72 (пункт „к“ части 1) Конституции Российской Федерации могут устанавливаться законодательством субъектов Российской Федерации».

Так, в г. Москве согласно распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 18.06.2007 N 734 «О временном порядке работы по обеспечению жилыми помещениями из жилищного фонда г. Москвы сотрудников организаций (предприятий) г. Москвы, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы» проживающим в служебных жилых помещениях лицам:

не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам соцнайма, найма, безвозмездного пользования или членам семьи нанимателя жилого помещения по указанным выше договорам либо собственникам жилых помещений или членам семьи собственника жилого помещения;

состоящим на жилищном учете в г. Москве;

являющимся сотрудниками организаций (предприятий), которым предоставлялись служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы, проработавшим в этих организациях (предприятиях) не менее 10 лет.

Данная жилая площадь предоставляется по договорам социального найма, безвозмездного пользования или купли-продажи с рассрочкой платежа с исключением его из специализированного жилищного фонда г. Москвы или другое жилое помещение, являющееся собственностью г. Москвы.

Итак, в случае соблюдения всех приведенных условий в качестве одного из вариантов решения жилищной проблемы гражданину может быть после исключения из специализированного жилищного фонда предоставлено по договору соцнайма занимаемое служебное жилое помещение, которое впоследствии может быть приватизировано.

Следовательно, нанимателю необходимо обратиться с заявлением (но не требованием) об исключении занимаемого жилого помещения из специализированного жилищного фонда к собственнику данного помещения или уполномоченным им лицам, и в случае принятия положительного решения данное жилое помещение может быть приватизировано. В столице наниматели с этой целью обращаются в территориальные управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административных округах г. Москвы (что следует признать правомерным, учитывая ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, устанавливающую, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В Москве таким органом является указанный выше Департамент).

Как следует из вопроса, территориальному органу БТИ было делегировано полномочие по оформлению приватизации жилых помещений. Помимо этого, непосредственно в число функций БТИ входит технический учет объектов недвижимости, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и учета документов, а также официальный статистический учет жилищного фонда и представление статистической отчетности в Государственный комитет Российской Федерации по статистике.

Представляется, что решение вопроса о возможности приватизации служебного жилого помещения не относится к компетенции БТИ, поэтому данный отказ следует признать правомерным.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Продажа и аренда в вопросах и ответах:

Возвращение блудного спроса

News image

Многие эксперты всерьез говорят о возвращении спроса на рынке жилой недвижимости. Причем не просто о робких пробных шагах спроса, а о полном возвращении, срав...

Рейтинг перспективных городов России

News image

Эксперты компании Penny Lane Realty - ведущего оператора на рынке жилой и коммерческой недвижимости – составили рейтинг наиболее перспективных городов России ...

Бизнес и элит-класс: разница неочевидна

News image

Российский рынок недвижимости достаточно молод по сравнению с европейскими странами, поэтому система классификации недвижимости формировалась и развивалась в ...

More in: Вопросы продажи и аренды жилья

Вопрос/ответ:

Может ли объединение совладельцев многоквартирного дома взять близлежа

News image

Вопрос: Часто пишут и говорят, что одному ОСМД из-за административных расходов и служб легче выжить, если параллельно обслуживать другие дома. Може...

Наше ОСМД отбило свои вспомогательные помещения, но изменить ранее зак

News image

Здравствуйте, Олег! Хозяйственная деятельность Снова к Вам за консультацией. На этот раз по поводу аренды подвальных помещений. Прочла всю имею...

Правда ли, что государство хочет свалить на жильцов домов через ОСББ в

News image

Вопрос: Я не верю в идею объединений совладельцев по многим причинам – люди-соседи грызутся по любому поводу как собаки, как же они буду вместе з...

Внешний или внутренний аудит в ОСМД. Как его организовать? Чем он чрев

News image

Вопрос: Здравствуйте, Олег! Случайно наткнулся на Ваш сайт и немного на нем задержался. У меня есть вопрос: В одной из статей Вы говорите о прове...

Каким образом можно принимать решения членами ОСМД без кворума на собр

News image

Вопрос: Знаю, что многие ОСМД захлебываются в процедурных вопросах, собрать кворум почти невозможно вот и уходят хорошие активисты из руководител...

Можно ли отказаться от части услуг ЖЭКа

News image

Вопрос: В нашем доме на хорошем уровне развито самоуправление через домком и вот мы решили создать объединение совладельцев многоквартирного дома...