Существует много причин, вызывающих необходимость обмена жилых помещений. Любой обмен жилой площади строго обусловлен Жилищным кодексом УССР.

Обмен жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в ином населенном пункте, наниматель может осуществить с письменного согласия совместно проживающих с ним членов семьи, включая временно отсутствующих.

Вступление в силу соглашения об обмене жилыми помещениями происходит с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке в шестимесячный срок.

В домах предприятий, учреждений, организаций обмен жилых помещений допускается лишь с согласия администрации предприятия, предоставившего жилье. Отказ в согласии на обмен может быть обжалован в судебном порядке, кроме случаев обмена жилых помещений в домах, принадлежащих колхозам.

Обмен жилыми помещениями не допускается (ст. 86 Жилищного кодекса Украинской ССР):

если к нанимателю предъявлен иск о расторжении или изменении договора найма жилого помещения либо о признании ордера недействительным;

если одним из участников обмена является член жилищно-строительного кооператива, в отношении которого рассматривается вопрос об исключении из кооператива;

если обмен носит корыстный или фиктивный характер;

если дом, в котором находится обмениваемое помещение, подлежит сносу либо дом (жилое помещение) грозит обвалом или подлежит переоборудованию для других целей;

если дом подлежит капитальному ремонту с переоборудованием или перепланировкой обмениваемого жилого помещения;

если жилое помещение является служебным или находится в общежитии;

если одно из обмениваемых помещений находится в доме предприятия, учреждения, организации, указанных в части первой статьи 114 Жилищного кодекса Украинской ССР, кроме случаев, когда наниматель получил помещение в доме предприятия, учреждения, организации не в связи с трудовыми отношениями или когда наймодатель утратил право на его выселение, а также когда наниматель другого обмениваемого помещения (член жилищно-строительного кооператива) состоит с этим предприятием, учреждением, организацией в трудовых отношениях;

если в связи с обменом в квартиру, в которой проживает два или более нанимателя, вселяется лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, в связи с чем не может проживать в такой квартире;

если в результате междугородного обмена на жилые помещения в городах республиканского подчинения и в курортных местностях размер жилой площади, который будет приходиться на каждого члена семьи, окажется меньше установленного Советом Министров Украинской ССР.

В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик законодательством Союза ССР могут быть установлены и другие условия, при которых обмен жилыми помещениями не допускается.