Пусть простит нас читатель, но мы все же повторим, о чем говорилось немного ранее. Как известно, первоначально установленный запрет на приватизацию жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах был признан неконституционным. Он утратил силу с момента провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года N 8-П По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова .
При приватизации нанимателем (нанимателями) одной или нескольких комнат в коммунальной квартире объект приватизации - изолированное жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире, а не квартира в целом. Согласия нанимателей других комнат на приватизацию не требуется.
Проведенная государственная регистрация права удостоверяется свидетельством, в котором в качестве объекта права собственности указывается комната (комнаты).
Приватизация жилого помещения в квартире коммунального заселения оформляется договором передачи в собственность граждан жилого помещения и свидетельством о праве собственности на жилище.
Договор заключается гражданином с органом исполнительной власти, управомоченным Правительством Москвы.
Оформление вышеуказанных документов производится по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
За услуги по оформлению приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения с граждан взимается плата в размере, установленном Правительством Москвы.
Нотариального удостоверения договора передачи в собственность жилого помещения не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приватизируемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации договора передачи в собственность жилого помещения в установленном порядке.
Каждый гражданин вправе прекратить начатое им оформление приватизации жилого помещения в квартире коммунального заселения до момента государственной регистрации договора передачи в собственность жилого помещения.
Если в жилом помещении в квартире коммунального заселения остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев с момента установления опеки (попечительства) оформляют договор передачи жилого помещения в квартире коммунального заселения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без родителей.
Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, иным недееспособным лицам оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или, при необходимости, по инициативе таких органов.
Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, иными лицами, ограниченными в дееспособности, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений в квартире коммунального заселения, в которой проживают несовершеннолетние лица, а также недееспособные или не полностью дееспособные лица, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников (в том числе бывшими), имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства.
Граждане, ставшие собственниками жилых помещений в квартирах коммунального заселения, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, дарить, сдавать внаем, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы граждан, а также общественные интересы.
Переход права собственности на жилое помещение в квартире коммунального заселения к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника (в том числе бывшими).
Члены семьи собственника жилого помещения (в том числе бывшие) могут требовать устранения нарушений их прав на пользование жилым помещением от любых лиц, включая собственника помещения.
В договоре продажи жилого помещения в квартире коммунального заселения, в котором проживают граждане, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, должны быть указаны лица, за которыми сохраняется право пользования продаваемым жилым помещением.
Наниматели, не реализовавшие свое право на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, вправе приватизировать занимаемое жилое помещение и воспользоваться преимущественным правом покупки продаваемого в той же квартире коммунального заселения иного жилого помещения в установленном порядке.
Граждане, постоянно проживающие в квартире коммунального заселения и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма, имеют право на внеочередное получение безвозмездной субсидии для покупки отчуждаемого жилого помещения в той же квартире коммунального заселения в пределах социальной нормы с учетом имеющегося жилого помещения и в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.
Право на внеочередное получение субсидии должно быть реализовано гражданами в течение одного месяца со дня получения ими извещения о продаже жилого помещения.
Договор, дающий право пользования жилым помещением в квартире коммунального заселения, а также зарегистрированный в установленном порядке документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение в квартире коммунального заселения, являются основанием для осуществления предоставленных договором или законом прав и обязанностей в отношении жилого помещения и мест общего пользования в квартире коммунального заселения.
Порядок совместного пользования местами общего пользования определяется соглашением сособственников, пользователей.
Граждане, занимающие жилые помещения в квартире коммунального заселения, обязаны:
- использовать жилое помещение только для проживания;
- соблюдать правила пользования жилым помещением, местами общего пользования в квартире коммунального заселения;
- возмещать расходы по ремонту, эксплуатации и содержанию инженерного и иного оборудования соразмерно со своей долей участия в соответствии с законодательством.
В июне 1999 г. Московская городская Дума приняла Закон города Москвы Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения (от 16 июня 1999 г. N 24-62).
Закон должен был определять особенности приватизации жилых помещений, принадлежащих на праве социального найма в квартирах коммунального заселения, а также меры по защите прав и интересов собственников и пользователей жилых помещений в этих квартирах.
Однако Прокурор города Москвы обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству Закона города Москвы от 16.06.1999 N 24-62 Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения , мотивируя это тем, что закон противоречит федеральному законодательству, незаконно ограничивает права граждан на приватизацию квартир коммунального заселения на равных началах приватизации жилых помещений, установленных Законом Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации .
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело N 3-312/2001 по заявлению Прокурора города Москвы о признании противоречащим федеральному законодательству Закона города Москвы от 16.06.1999 N 24-62 Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения , удовлетворила заявление о признании противоречащим федеральному законодательству Закона города Москвы от 16.06.1999 N 24-62 Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения .
Закон города Москвы от 16.06.1999 N 24-62 Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения был признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу.
Верховный Суд Российской Федерации определением от 2 октября 2001 г. N 5-г01-116 оставил решение Московского городского суда от 6 августа 2001 г. без изменений, кассационные жалобы представителей Московской городской Думы без удовлетворения.
Законом города Москвы от 27 марта 2002 г. N 15 Закон от 16 июня 1999 г. N 24-62 Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения был отменен.