Вопрос:

Что если бабушки или просто малоимущие жильцы, живущие в центре города, не в состоянии платить больше, после создания ОСМД? Это значит их место на окраине города в депрессивном доме, в котором жизнь хоть и дешевая, но сердитая?

Ответ:

Можно понять жильцов дома, которые готовы платить больше, чтобы жить лучше. Но, даже, невзирая на то, что некоторые известные юристы прямо поддерживают такой подход, утверждая, что во всем мире, если человек не может платить за лучшее жилье должен паковать чемоданы и съезжать в жилье с худшими условиями жизни, этот подход недопустим! Мы не весь мир, у нас своя предыстория и люди такое отношение к себе не заслужили и, если к ним этот подход будет применяться, имеют моральное право на любого рода протест, вплоть до агрессивного протеста.

Никто не отменял социальную защищенность людей и социальную справедливость, и социальную ответственность богатых людей перед малоимущими людьми, и, наконец никто не отменял права человека. И если государство не в состоянии обеспечить этим людям нормальные условия для жизни на пенсии, то не может, не имеет морального права стоять в стороне от таких действий в новосозданных ОСМД (ОСББ).

Поэтому создание объединения совладельцев является не только законным действием получения у государства в безраздельное распоряжение жилого комплекса, но и преемственность социальной ответственности перед социально незащищенными жителями дома.

К сожалению, по Закону «про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» граждане этой прослойки общества обязаны платить за все новые блага в равенстве с другими жильцами дома, исходя из занимаемой площади. К сожалению, любой суд подтвердит, что эти люди являются пассивными или активными пользователями этих благ, даже если они их не хотели и реально пытаются с ними не соприкасаться. Действительно с ростом новых благ будет расти цена обязательных ежемесячных взносов за каждый метр (оплату формируют стоимость содержания персонала и стоимость всех услуг, оказываемых ОСМД (ОСББ) деленное на весь метраж всего дома и помноженный на метраж каждой квартиры в отдельности).

Все это теоретически возможно, могут события развиваться по этому пути, но исходя из моего личного опыта этот путь только для бессовестных жильцов дома и он не единственный, а есть и другие благородные и компромиссные пути.

Теперь давайте без паники рассмотрим эти пути развития объединения совладельцев многоквартирного дома. Если вас, малообеспеченных, в ОСМД мало, то освобождение вас от дополнительных платежей, кроме платежей основных (вода, газ, электричество, тепло), не такая уж и большая нагрузка на объединение совладельцев и на всех жильцов дома. Если правление никак не желает входить в ваше положение, предупредите руководителя и правление ОСМД (ОСББ) о том, что вы не будете стесняться методов и будете в работу саботировать. Что вы будете ставить палки в колеса, что вы будете писать в прокуратуру по поводу и без повода, обращаться в налоговые и вышестоящие инстанции о финансовых махинациях, писать заявления в защиту прав потребителей и тому подобное, на что у вас хватит сообразительности. Пусть это шантаж, но вы заслужили к своей ситуации более внимательного отношения, если государство, на которое вы «отишачили» всю свою жизнь не позаботилось о вашей социальной защите на пенсии. Уверен, что никому этих проблем не нужно и вас, в конце концов, освободят от дополнительных платежей.

Если вас по количеству больше, чтобы повлиять на создание или не создание объединения совладельцев многоквартирного дома, значит, вы можете повлиять на правление и председателя правления ОСМД. Не говоря о том, что вы в любой момент можете переизбрать председателя и правление, да и само правление независимо от сроков контракта. А это значит, что вы можете влиять на политику объединения.

Разработайте текста Решение членов объединения совладельцев, которое будет регулировать, кроме Устава, действия правления и председателя, разработайте с председателем правления контракт, в котором четко будут указаны его полномочия. Помните, что в объединении совладельцев многоквартирного дома главные не председатель или правления, а Решение большинства членов ОСМД (ОСББ).

Решение членов объединения совладельцев это законодательная власть в ОСМД (ОСББ) и по этому Решение может даже Устав изменить, а председатель и правление этого сделать не могут, ведь они всего лишь исполнительная власть.

Вы должны найти компромисс с богатыми жильцами вашего дома и этот компромисс должен быть изложен на бумаге в Решении членов объединения. Это подобно тому, как профсоюзы, представляющие простых работяг, заключают договора с очень богатыми людьми – владельцами заводов-пароходов.

Вот и нарисуется первый шаг к нормальной обоюдовыгодной возможности существования малообеспеченных людей с богатыми жильцами дома, которые хотят улучшить свое существование и быт.

Они должны взять на себя пропорциональную их доходам расходную часть на содержание дополнительных услуг и благ в вашем доме. Здесь речь не идет об обязательных расходах – тепло, газ, вода, электричество и т.п., они также остаются на ваших плечах и на плечах государственных программ по социальной защите, которая работает также как в ЖЭКах точно так же и в объединении совладельцев.

Самым показательным является, чей либо опыт, поэтому позвольте представить вам собственный опыт.

Мой дом относится к тем домам, которые застали советскую систему перераспределения жилья и по этой причине основную массу нынешних владельцев квартир моего дома составляют пенсионеры, а с ними малообеспеченные люди и люди с нестабильным доходом.

Поэтому, когда я создавал объединение совладельцев многоквартирного дома, точная половина жильцов были против создания ОСМД. Мне на Уставном собрании пришлось применить не дюжие способности, чтобы убедить сомневающихся представителей одной из квартир перейти на сторону тех, кто желает создания объединения, чтобы создать необходимую пропорцию для легитимной регистрации ОСМД (ОСББ).

На уставном собрании, чтобы привлечь на свою сторону сомневающихся, мне пришлось пообещать, что малообеспеченные владельцы квартир не будут платить за существование объединения совладельцев ни копейки, мол, для этого есть соответствующие механизмы в законодательстве, и что я их обязательно применю ко всем малообеспеченным владельцам квартир. Обратите внимание на эту фразу «малообеспеченным владельцам квартир»! Мы ведь знаем, что в квартире часто проживают их давно выросшие дети, которые по виду их одежды и автомобилей нельзя сказать, что они малообеспеченные. Но эта формулировка была умышленно применена в моем случае, иначе я бы не избежал краха на Уставном собрании. Ведь зачастую родители не хотят зависеть от своих успешных или удачно вышедших замуж детей, а, наоборот, из своих скудных доходов пытаются помогать своим внукам-внучкам. Благодаря этой позиции и пониманию этих вещей мне удалось завершить собрание с хоть и минимальным, но положительным перевесом в сторону создания ОСМД (ОСББ).

Но как бы я ни смотрел на результаты собрания, обещание есть обещание и слово нужно держать, к тому же представляете, каковы перспективы принятия будущих решений членами объединения, возникали передо мной в ближайшем будущем, да и само управление с таким минимальным перевесом должны было развиваться с большими затруднениями и пробуксовками.

После регистрации ОСМД (ОСББ) первое, что мне необходимо было придумать и реализовать это способ, по которому люди, входящие в прослойку малообеспеченных людей, будут освобождены от обязательных платежей по объединению совладельцев.

Просмотрев Закон «про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» и Устав моего ОСББ я понял, что механизмы действительно имеются! А вот чтобы люди не путали освобождение от уплаты за существование ОСМД (ОСББ) и развитие сервиса и услуг выше базового уровня цен предоставляемого ЖЭКами и платежей за коммунальные услуги, решил не торопиться с приемом дома на баланс ОСМД (ОСББ). Были и другие обстоятельства задержки с приемом дома на баланс объединения, но они подробно раскрываются в статье «МОНЕТА О ТРЕХ СТОРОНАХ».

Основными целями создания объединения совладельцев многоквартирного дома для малоимущих граждан дома является снижение платежей, или хотя бы их не повышение (в сравнении с государственными ценами и льготами), если жизнь в доме станет приятней и лучше, благодаря ремонтам и увеличению по качеству и количеству сервиса. А для тех людей, которые уже искушены уровнем жизни и сервисом, целью стает получение дополнительных, контролируемых благ за разумную цену (по себестоимости), которые они никогда и ни при каких обстоятельствах не смогут получить в структурах ЖЭКов.

Понимая вышесказанное, мне пришлось размышлять над способом, который мог удовлетворить ту и другую стороны. Ответ пришел постепенно.

Первое, я провел через Решения членов ОСМД (ОСББ) освобождения всех малообеспеченных жителей моего дома (независимо являются ли они членами объединения совладельцев или нет) от обязательных ежемесячных платежей ОСМД. Второе, чего я уже упомянул, это на переходной период (период настройки экономики ОСМД), я оставил ЖЭКу ЖЭКово – всю рутинную работу и все работы с льготами. Разумеется, пришлось согласиться с тем уровнем сервиса, который предоставляет нам ЖЭК. В ближайшей перспективе я рассматриваю возможность перетащить у ЖЭКа часть услуг на ОСМД (ОСББ) для контроля над их качеством и одновременного снижением оплаты за коммунальные услуги для всех жителей дома независимо от их достатка.

В итоге, для малообеспеченных жителей моего дома ничего не изменилось, они, так же как и миллионы граждан Украины платят по тарифам в ЖЭК, выбивают там свои субсидии и льготы. Все жители дома пользуются услугами ЖЭКовского паспортиста и могут пользоваться другими услугами ЖЭКа. Правда, общий ЖЭКовский сервис я улучшил доплатами служащим ЖЭКа как совместителям, работающим в объединении, начал продвигаться вперед в ремонтах и создании сервиса.

На плечи же людей со средним и высоким достатком я взвалил обязательные платежи по выполнению бюджета ОСМД. А в функции ОСМД, в моем лице, вошла работа по получение прибыли со всего, чего может получить дом, правда не в ущерб жильцам, улучшения уровня состояния мест совместного пользования, оборудования и коммуникаций, улучшение и расширение сервиса и услуг.

Итак, я думаю, что сумел доказать, что бабушки, малообеспеченные люди и люди с нестабильным достатком могут жить в центре города, в элитных и в процветающих домах. Вопрос только в морали правления и всех жителей дома, у которых хоть немного развито чувство социальной ответственности.