Для накопительных кооперативов законом вводится новое понятие – действительная стоимость пая, которая выплачивается пайщику при прекращении его членства в кооперативе.

До недавнего времени кооперативы накопительного типа, будучи некоммерческими организациями, выплачивали выбывающим членам пай в размере фактически внесенных ими средств, дабы избегать рисков отнесения подобного рода операций к коммерческой деятельности. Теперь же кооператив обязан выплачивать действительную стоимость пая. Она равна части стоимости чистых активов кооператива, пропорциональной размеру пая выбывающего члена кооператива. Пай – это сумма денежных средств, внесенных в кооператив в счет паевого взноса. Стоимость чистых активов кооператива, в свою очередь, определяется как разница между стоимостью активов (денежных средств на счетах и стоимости имущества) и величиной задолженности кооператива.

Но выплата действительной стоимости пая в порядке, установленном законом, не учитывает фактор времени, который при нынешнем росте цен на жилье играет не меньшую, а даже большую роль, чем размер внесенных паевых взносов. Закон гарантирует совершенно одинаковые выплаты двум членам кооператива, внесшим абсолютно одинаковые суммы в качестве паевых взносов, независимо от того, когда эти суммы ими были внесены. Это означает, что пайщик, который за 5 лет членства в кооперативе накопил в качестве паевых взносов 10 тыс. долл. и создал добавленную стоимость в виде прироста рыночной стоимости имущества кооператива, приобретенного в том числе на взносы этого пайщика, при выходе из кооператива получит ровно столько, сколько и выбывающий из кооператива другой пайщик, внесший те же 10 тыс. долл., но всего месяца два назад. Нарушается принцип справедливости: один пайщик получает доход, заработанный другим пайщиком.

Скопировав порядок определения действительной стоимости пая и стоимости чистых активов кооператива с методики определения аналогичных показателей акционерных и паевых инвестиционных фондов, авторы закона «забыли», что паи в этих фондах, вокруг которых строятся все расчеты, не имеют номинальной стоимости! Инвестор, покупая паи какого-либо фонда в течение какого-то времени, приобретает их по разной (расчетной) стоимости, которая меняется во времени. В законе же о ЖНК паи имеют только номинальную стоимость. Отсюда и несправедливый характер распределения доходов среди выбывающих членов кооператива. Правда, закон предусматривает возможность установления кооперативом условий индексации периодических платежей в счет паевого взноса и иных условий внесения паевых взносов, но как они будут согласовываться с установленным порядком определения действительной стоимости пая, из закона не ясно.

В законе необходимо устранить эти противоречия и привести накапливаемые и выплачиваемые паи к единому знаменателю. Либо паи и действительная стоимость пая имеют только номинальную стоимость, т. е. сколько денег внесено, столько и возвращается. Либо паи и действительная стоимость пая имеют переменную (расчетную стоимость), а стоимость паев с согласия общего собрания кооператива привязывается к некоему надежному индексу. В идеале закон должен предоставить кооперативам право выбора метода, которым следует осуществлять и учитывать паевые платежи.